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今天上午，市政府新聞辦召開“筑牢安全生產(chǎn)防線 護(hù)航水利高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)。邀請(qǐng)市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹全市水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作情況，并回答記者提問。

 敬請(qǐng)關(guān)注。  

首先，請(qǐng)王領(lǐng)法主任作總體情況介紹。

王領(lǐng)法

各位媒體朋友，女士們、先生們，大家上午好！

歡迎各位參加今天的發(fā)布會(huì)，感謝大家對(duì)菏澤市水務(wù)系統(tǒng)工作的關(guān)心和支持。下面，圍繞今年全市水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作開展情況，作簡(jiǎn)要發(fā)布。

一、水務(wù)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定

我市水務(wù)安全生產(chǎn)管理涉及工程建設(shè)、運(yùn)行管理、防汛抗旱、水庫水資源管理、消防、城市水務(wù)等，管理工作點(diǎn)多面廣，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。今年以來，市水務(wù)局根據(jù)省、市黨委政府決策部署，按照市安委會(huì)工作要求，全面統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)“九大行動(dòng)”和“四項(xiàng)整治”，落細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施、“八抓20條”創(chuàng)新措施，在安全理念、安全責(zé)任、安全規(guī)劃、安全法治、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全科技、安全工程、安全素質(zhì)等方面補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)；聚焦水務(wù)安全生產(chǎn)“六項(xiàng)機(jī)制”，積極推進(jìn)水務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；堅(jiān)持“十個(gè)全覆蓋”，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大宣傳教育，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，深入推動(dòng)水務(wù)安全生產(chǎn)隱患排查整治走深走實(shí)。全市水務(wù)系統(tǒng)主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，水務(wù)工程質(zhì)量和運(yùn)行管理水平穩(wěn)步提升，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供了水務(wù)安全保障。

二、行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理持續(xù)強(qiáng)化

市水務(wù)局不斷健全完善“計(jì)劃統(tǒng)籌+精準(zhǔn)檢查+閉環(huán)整改”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，全力做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。局黨組每月至少聽取一次安全生產(chǎn)工作專題匯報(bào)，將安全生產(chǎn)隱患排查整治擺在重要位置；制定局黨組理論學(xué)習(xí)中心組安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，牢固樹立安全發(fā)展理念；及時(shí)調(diào)整市水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)局班子成員責(zé)任、各科室單位安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和工作協(xié)調(diào)機(jī)制；堅(jiān)持監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋，主要負(fù)責(zé)同志領(lǐng)學(xué)市委、市政府，市安委會(huì)印發(fā)的安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定、任務(wù)分工、監(jiān)管職責(zé)等文件精神，進(jìn)一步理清水務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，各縣區(qū)各有關(guān)單位統(tǒng)籌組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了對(duì)水務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域全覆蓋，對(duì)所有水務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)管全覆蓋。截至目前，全市140條主要河道明確防汛行政責(zé)任人73名、管理責(zé)任人106名、技術(shù)責(zé)任人52名；落實(shí)15座水庫、434水閘、30個(gè)在建水利項(xiàng)目、49個(gè)涉河建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任人1546人；對(duì)全市水域情況進(jìn)行排查摸底，共排查各類水域19523處，落實(shí)了相關(guān)責(zé)任人；排查落實(shí)水務(wù)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位89家，其中，事業(yè)單位32家、企業(yè)57家，監(jiān)管企業(yè)全部錄入市安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)庫；摸排有限空間作業(yè)單位52個(gè)，有限空間個(gè)數(shù)1087個(gè)。我們堅(jiān)持做到監(jiān)管領(lǐng)域底數(shù)清楚、責(zé)任明晰、措施有力，全力保障各領(lǐng)域安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范管理。印發(fā)《菏澤市水務(wù)安全生產(chǎn)管理辦法》，建立健全水務(wù)安全生產(chǎn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)機(jī)制、綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)水行政主管部門監(jiān)管責(zé)任和水務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。制定《菏澤市水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督管理；組織開展安全生產(chǎn)大培訓(xùn)，確保各級(jí)各單位上崗人員全部培訓(xùn)，培訓(xùn)合格，持證上崗，不培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格不能上崗，推動(dòng)“崗位責(zé)任人先培訓(xùn)后上崗全覆蓋”“應(yīng)急救援知識(shí)、演練全覆蓋”等工作落實(shí)。6月以來，各級(jí)水行政主管部門、全市89家水務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營單位全部進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)4441人；結(jié)合工作實(shí)際，有計(jì)劃開展有限空間、防汛、消防等專項(xiàng)應(yīng)急演練和綜合應(yīng)急演練90次，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控能力進(jìn)一步提升。

三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升業(yè)務(wù)質(zhì)效。制定印發(fā)2025年“九大行動(dòng)”工作計(jì)劃、水務(wù)安全生產(chǎn)隱患排查整治、有限空間整治、消防安全整治等一系列工作方案，緊緊圍繞工程建設(shè)、運(yùn)行管理、防汛抗旱、農(nóng)村飲水安全、消防、城市水務(wù)、水利風(fēng)景區(qū)等各重點(diǎn)領(lǐng)域安全防范，明確目標(biāo)任務(wù)。細(xì)化“十個(gè)全覆蓋”調(diào)度清單，加強(qiáng)業(yè)務(wù)提醒，指導(dǎo)縣區(qū)按計(jì)劃落實(shí)“十個(gè)全覆蓋”工作；制定強(qiáng)化事故隱患排查、嚴(yán)抓主要負(fù)責(zé)人履職、落實(shí)安全生產(chǎn)制度等7個(gè)排查整治共性事項(xiàng)清單和工程施工、工程運(yùn)行、城市水務(wù)等5個(gè)重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域排查整治清單，采取針對(duì)性措施，全面深入排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防范遏制生產(chǎn)安全事故。截至目前，水務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營單位已全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任三級(jí)體系建立，落實(shí)安全生產(chǎn)公示牌1479個(gè)。

四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提升安全生產(chǎn)意識(shí)和監(jiān)管能力。以“菏”你一起 一月一主題安全宣傳工作為抓手，有計(jì)劃推進(jìn)水務(wù)安全生產(chǎn)宣傳工作。一方面，開展多點(diǎn)宣傳，營造基層重安全的氛圍。組織各級(jí)水行政主管部門“一把手”談安全生產(chǎn)活動(dòng)，提高主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管重要性的認(rèn)識(shí)，帶動(dòng)整個(gè)水務(wù)行業(yè)形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。組織各級(jí)各單位開展生產(chǎn)安全事故全員警示教育會(huì)，通過對(duì)安全事故案例的學(xué)習(xí)和反思，讓廣大水務(wù)工作者在生產(chǎn)、生活、工作中時(shí)刻保持警惕，預(yù)防安全事故的發(fā)生。充分利用“中國水周”“全國防災(zāi)減災(zāi)日”“安全生產(chǎn)月”等宣傳咨詢活動(dòng)，積極向廣大人民群眾宣傳，增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)水旱災(zāi)害的防范意識(shí)，提升群眾抗災(zāi)自救能力。開展“工程施工 安全先行”宣傳活動(dòng)，提高工程建設(shè)領(lǐng)域全體人員重安全的思想意識(shí)；與菏澤黃河河務(wù)局、市人社局聯(lián)合舉辦水工閘門運(yùn)行工職業(yè)技能競(jìng)賽，“理論+實(shí)操”雙線考核，提升水務(wù)工程運(yùn)行工安全操作、應(yīng)急處理、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的專業(yè)能力。另一方面，創(chuàng)新工作措施，擴(kuò)展宣傳渠道。組織菏澤日?qǐng)?bào)、菏澤電視臺(tái)、大眾網(wǎng)、中國山東網(wǎng)等主流媒體打造專題欄目，聚焦水務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域，講好水務(wù)安全生產(chǎn)故事。充分利用水務(wù)官網(wǎng)、微信工作群等政務(wù)媒體，制作安全生產(chǎn)重大事故隱患宣傳海報(bào)漫畫，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及水務(wù)安全生產(chǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn)宣傳，引導(dǎo)廣大群眾積極關(guān)注水務(wù)安全，主動(dòng)學(xué)習(xí)、共同傳播，在全社會(huì)營造良好水務(wù)安全生產(chǎn)宣傳氛圍。今年以來，通過公眾號(hào)、各類新媒體平臺(tái)共發(fā)布宣傳信息17條，閱讀量17.2萬人次。

五是加強(qiáng)督導(dǎo)考核，切實(shí)抓好工作落實(shí)。制定考核方案，將安全生產(chǎn)工作納入局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位重點(diǎn)工作考核事項(xiàng)，夯實(shí)“一崗雙責(zé)”“三管三必須”工作要求。積極利用水利部安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)、全市安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)，推行“線上+線下”相結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法工作模式，建立重點(diǎn)工程、水務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺(tái)賬，不定期分析評(píng)估，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。制定《全市水務(wù)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)方案》，成立由局班子成員任組長(zhǎng)的5個(gè)督導(dǎo)組，綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合，對(duì)各縣區(qū)水行政主管部門、城市水務(wù)主管部門、水務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作要求情況進(jìn)行全覆蓋檢查，累計(jì)檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位（項(xiàng)目）119家次，發(fā)現(xiàn)問題621個(gè)，全部完成整改。

三、推動(dòng)安全生產(chǎn)隱患排查整治走深走實(shí)

安全發(fā)展理念，絕非一句空洞的口號(hào)，是推動(dòng)水務(wù)事業(yè)發(fā)展的根本遵循。下階段，市水務(wù)局堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署要求，牢固樹牢底線思維，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步提升“十個(gè)全覆蓋”質(zhì)效，緊盯重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)專項(xiàng)整治”“非法違規(guī)整治”等重點(diǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，壓緊水行政主管部門、城市水務(wù)主管部門的監(jiān)管責(zé)任，夯實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到各項(xiàng)工作的最小單元、各個(gè)環(huán)節(jié)，讓安全生產(chǎn)工作入腦入心，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位，以高水平安全護(hù)航水務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

我先簡(jiǎn)要介紹這些。謝謝大家！